法官不再是一个政党

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劳尔罗德里格斯

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Artemisa的居民生活在两年多前。 与其他省份不同,在这个地区 - 在Mayabeque--政府理事会和人民权力大会的职能是分开的,为了完善机关的运作而进行的实验市级和省级人民权力,按照国家的需要。

该进程始于2011年8月,即人民国民议会第七届立法会议的第七届普通会议期间,该会议决定在实验基础上分离行政当局理事会和议会的职能。两个新组建省份的人民政府的省市政府。 然后,古巴共和国政府的教职员工对有机体和实体的运作,构造,结构和从属地位进行了相应的调整,以使这些省份及其各自的市政当局更好地履行行政组织和政府的工作。合理利用人力和物力资源的原则,从那里将经验延伸到全国其他地区。

功能二元性

在以前的模型中 - 即使在岛上的其他地方 - 也是同一个人管理和参加大会的任务。 同时担任大​​会主席的阿尔特米萨行政理事会主席劳尔·罗德里格斯·卡塔亚指出,由于这种二元性,总统大部分时间都致力于行政管理,将注意力从我们的政治制度基础上移开:受限制的代表。

“现在,作为两个不同的人,在回应选民的问题和问题方面,增加了总统对政府的要求。 行政当局对大会面前的管理负责,双方之间没有任何妥协»。

在这方面,人民权力省议会议长胡安·多明格斯·米兰达解释说,在总统致力于地方行政管理的结果之前,这限制了他们对地方行政管理的控制和需求。

作为一个特殊性,理事会的负责人和成员不必是相应议会的代表。 根据多明格斯·米兰达(Dominguez Miranda)的说法,这使得干部和领导人的职位被指定为行政活动的控制权。

因此,这种模式可以在选举过程中保持工作场所的稳定,因为由于缺乏知识,接待程序和职位交付,大会坑洼的方向发生了变化,因为行政部门是负责指导经济活动和服务。

效率和合理性

Artemisa和Mayabeque政府的特点是物质资源和人力资本的合理使用,因为更好地利用了房舍和人员。 预算单位也减少了,运输和燃料的费用也减少了。

据他们说,他们从第三方获得服务,例如交通运输,根据罗德里格斯卡塔亚的说法,他们“将更多的时间用于我们的存在”。

多明格斯米兰达说:“新的结构,人民权力省议会是当地最高权力机构,其使命是指导其政策,以促进经济和社会发展。 为此,它根据该法的规定,在其市政当局的支持下,根据他们的利益,对国家上级机构批准的方案和计划的执行实施控制和监督。

大会的权力是遵守和执行国家上级机关通过的法律和其他规定,以及如果行政首长提出要求,则指定或更换行政理事会主席或其成员。

它还负责根据行政当局的提议,同意对该领土商定的一般政策,并批准领土,城市,经济,社会和预算规划计划,并监督其执行。

它还必须了解和评估行政理事会的问责报告,加强预防和对抗违法行为,并注意维护和发展本港的内部秩序和防御能力。

在罗德里格斯卡塔亚反思的同时,政府有责任保证遵守人民权力上级机构和省人民政府大会的规定和协议; 执行国家,政府和省议会上级机关就其领土内的职能制定的政策和条例; 提议任命或更换董事会成员; 指导执行国家当地上级机关批准的方案政策和计划,并合作制定经济计划项目和附属实体的预算。

“各主管部门有责任向各自的议会提交领土,城市,经济和预算重新排序计划的计划,并在要求时向大会提交账目,以及其他任务。”

更接近代表

根据DomínguezMiranda的说法,2013年制定的两个问责制流程与以前的流程相比有所不同。 “功能分离使得为这些过程提供更多时间成为可能。 我们准备了省市代表,我们到达了每个地区,解释了该省的特点,并为他们提供了与最准备和最安全的选民面对这些会议的论据»。

常设地方机构委员会主席Dinorah IleanaAcostaFernández解释说“会议准备得更充分,并且在会议上有激烈的辩论”。

尽管他认为代表们与选民之间的关系更加密切,但Dinorah坚持认为有必要更多地利用这些办事处,以便不向大会提出旧数据的提议。 “在最后一个过程中,人们承诺参与这些方法中40%以上的解决方案,这是积极的。”

在即将于6月15日结束的第三个过程中,已收到11 611种方法; 其中41.8%的人口已经承诺参与解决方案。

实验 - 使代表,市议会和常设委员会能够将更多时间用于解决人口问题,因此解决方案的水平超过70%。

它还将这一模式与工作委员会的运作区分开来:从八个人减少到五个,但他们有一个专业的总统,专门负责组织工作,控制,监督和向大会提出严格评估的工作,政府当局解释每个标志。

“委员会,”DomínguezMiranda解释说,“正在展示严谨的作品,以及人民的愿景,代表们要求政府更加激动。 在对我们制造的信号给出具体解决方案时,它们仍然具有更大的灵活性»。

crifas说话

尽管经验很少,但新模型取得了积极成果。 人力,财力和物力资源大量节约,主要经济领域有利增长。

该模型仍处于试验阶段,需要不断进行评估,以便调整道路上的必要条件。

RodríguezCartaya表示,尽管实施时间短,但您可以谈谈成就。 “在该省创建的前两年,医院病床数量增加,救护车数量和咨询次数增加,手术和口腔科等候名单减少。

«该地区符合商业生产。 在此期间,城市交通方式的数量增加,建筑材料和清洁产品的销售额增加,以及商业集团的CUC销售额增加。 同样,与自营职业者租赁房屋和建立非农业合作社相关的实验正在推进,这应该使该省处于一个先进的位置。“

在这个变化过程中获得7月26日的总部,是对该省人民力量工作的一种刺激。 Artemiseños到目前为止已经有了明显的结果,可以作为国家需要的变革经验。

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